С 02.10.2023 официальный сайт Администрации города расположен по https://ulmeria.gosuslugi.ru
Ресурс www.ulmeria.ru (www.ульяновск.рф) является архивной версией
I. Общие положения
1.1 Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной ус-луги «Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилого фонда и зон застройки (сноса)» (далее – Административ-ный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при предоставлении жилых по-мещений в связи с переселением граждан из ветхого жилого фонда и зон за-стройки (сноса) (далее – муниципальная услуга).
1.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу по предоставлению гражданам жилых поме-щений в связи с переселением граждан из ветхого жилого фонда и зон за-стройки (сноса) исполняет структурное подразделение мэрии г.Ульяновска - Отдел по учету и распределению жилой площади мэрии г.Ульяновска (далее по тексту - Отдел) при взаимодействии с Комитетом ЖКХ мэрии и Комитетом по управлению городским имуществом мэрии.
1.3. Перечень нормативно-правовых актов регулирующих предостав-ление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправка-ми от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Пар-ламентская газета", N 4, 23-29.01.2009;
- Частью 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ, от 03.01.2006 N 6-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 138-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 19.07.2007 N 197-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 30.12.2008 N 315-ФЗ, от 09.02.2009 N 7-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ);
- Частью 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26 ян-варя 1996 года №14-ФЗ (принят Государственной Думой 22 декабря 1995 го-да (в ред. Федеральных законов от 12.08.1996 N 110-ФЗ, от 24.10.1997 N 133-ФЗ, от 17.12.1999 N 213-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ, от 21.03.2005 N 22-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 89-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ,от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ, от 26.01.2007 N 5-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 19.07.2007 N 197-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 04.11.2007 N 251-ФЗ, от 29.11.2007 N 287-ФЗ, от 06.12.2007 N 334-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 09.04.2009 N 56-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П);
- Частью 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26 но-ября 2001 года №146 – ФЗ (Принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 года (в ред. Федеральных законов от 02.12.2004 N 156-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 29.11.2007 N 281-ФЗ, от 29.04.2008 N 54-ФЗ, от 30.06.2008 N 105-ФЗ);
- Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2004г. №189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» (Принят Государст-венной Думой 22 декабря 2004 года, Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года (в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 N 184-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ)
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года №188-ФЗ (Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 250-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, Феде-ральным законом от 03.06.2009 N 121-ФЗ, опубликован в первоначальном виде: Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст.14; «Российская газета», № 1, 12.01.2005; «Парламентская газета» №7-8, 15.01.2005);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации 29 декабря 2004 года №190-ФЗ Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года (в ред. Феде-ральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 27.07.2006 N 143-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 04.12.2007 N 324-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 75-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ) Пер-воначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» При-нят Государственной Думой 16 сентября 2003 года, Одобрен Советом Феде-рации 24 сентября 2003 года, (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ) Перво-начальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законода-тельства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рас-смотрения обращений граждан Российской Федерации» (Принят Государст-венной Думой 21 апреля 2006 года, Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года). Источник публикации "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Со-брание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская га-зета", N 70-71, 11.05.2006;
- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы гра-ждан" (с изменениями от 14 декабря 1995 г.)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ян-варя 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 №494) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 702, "Российская газета", N 28, 10.02.2006;
- Законом Ульяновской области от 18 июля 2005 года №069-ЗО «Об утверждении областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2010 годах в Ульяновской области"» Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 14 июля 2005 года (в ред. Закона Ульяновской области от 07.11.2007 N 160-ЗО, с изм., внесен-ными Законами Ульяновской области от 29.11.2005 N 123-ЗО, от 30.11.2006 N 175-ЗО, от 05.09.2007 N 126-ЗО, от 02.12.2008 N 204-ЗО (ред. 03.03.2009)) Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ульяновская правда", N 72 (22.386), 22.07.2005;
- Постановлением Правительства Ульяновской области от 28 авгу-ста 2007 года №296 «Об утверждении порядка предоставления субсидий му-ниципальным образованиям Ульяновской области за счёт средств федераль-ного и областного бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищ-ного фонда» (в ред. Постановлений Правительства области от 20.09.2007 №330, от 30.11.2007 №436) Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ульяновская правда", N 74 (22.621), 05.09.2007;
- городской целевой Программой по переселению граждан г.Ульяновска из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2005- 2010 гг. (утвержденной постановлением Ульяновской Городской Думы от 02.06.2004г. №161, с изм., внесенными Решениями Ульяновской Городской Думы от 02.02.2005 N 4, от 13.12.2006 N 202). Источник публикации "Вест-ник Ульяновской Городской Думы", вып. N 31, 2004;
- уставом МО «город Ульяновск», утвержденным Решением Улья-новской Городской Думы от 14 декабря 2005 г. N 202 (в ред. Решений Улья-новской Городской Думы от 09.08.2006 N 126, от 25.10.2006 N 144, от 28.03.2007 N 29, от 27.06.2007 N 77, от 26.09.2007 N 93, от 10.10.2007 N 106, от 30.01.2008 N 5, от 23.04.2008 N 73, от 25.06.2008 N 118, от 14.07.2008 N 126, от 14.07.2008 N 125, с изм., внесенными Решением Ленинского районно-го суда от 12.03.2008 N 2-861/08). Первоначальный текст документа опубли-кован в издании "Ульяновск сегодня", N 58 (481), 30.12.2005;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «город Ульяновск».
1.4 Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставле-ние гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса).
Документы, представленные гражданами в Отдел для предоставления жилых помещений, в связи с переселением граждан из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса), формируются в отдельные дела и составляют архив, имеющий срок хранения 5 лет.
1.5 Заявители и лица, уполномоченные выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями при предоставлении гражданам жилых помещений в связи с переселением граждан из ветхого жилого фонда и зон застройки (сно-са) выступают совершеннолетние члены семьи, претендующие на данную му-ниципальную услугу либо лица, уполномоченные ими на основании доверен-ности, оформленной нотариально, в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации. Если у заявителей имеются несовершеннолетние члены семьи, от их имени выступает один из родителей либо его доверенное лицо (опекун, попечитель и др.), полномочия которого должны быть также нотари-ально удостоверены, в соответствии с законодательством Российской Феде-рации.
II. Порядок исполнения муниципальной услуги
2.1 Информирование о правилах предоставления муниципальной услу-ги
Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах, сведения о графике (режиме) работы, предоставляется непосредственно в помещении Отдела, а также с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.
При предоставлении муниципальной услуги Отдел осуществляет:
- консультирование, информирование граждан по предоставлению услуги,
- прием, регистрацию заявлений граждан и комплекта документов по предоставлению услуги;
- подготовку принятых документов на рассмотрение Комиссии по уче-ту и распределению жилой площади при мэрии г.Ульяновска;
- уведомление граждан о состоявшемся решении Комиссии.
Информация о приемных днях и часах приема заявлений о предостав-лении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда мо-жет быть также получена гражданином:
- в Отделе на стендах, а также на личном приеме уполномоченных специалистов Отдела (ул.К.Маркса, 15);
- по телефонам Отдела (41-78-58, 41-81-15, 41-78-98,41-07-71).
График приёма граждан должностными лицами Отдела, ответствен-ными за предоставление муниципальной услуги:
Понедельник: 09.00-12.00, 13.00-16.00; Вторник: 09.00-12.00; Среда: 13.00-16.00; Четверг, пятница: приема нет. Перерыв: 12.00-13.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
На информационном стенде размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги и тре-бования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, ор-ганов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересую-щим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ин-формацию.
Расположение здания (строения), в котором осуществляется муници-пальная функция, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания (строения) должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером по-мещения.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение докумен-тов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможно-стей для их размещения в здании. Места для заполнения документов обору-дуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполне-ния документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каж-дого ведущего прием специалиста.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персо-нальным компьютером с возможностью доступа к необходимым информаци-онным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возмож-ность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
В связи с тем, что форма оказания муниципальной услуги норматив-ными документами не регламентируется, принятие на учет осуществляется бесплатно.
2.2 Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления с пакетом документов, необходимых для исполнения услуги.
Максимально допустимый срок осуществления административных процедур при подготовке и согласовании проекта распорядительного акта главы муниципального образования о предоставлении жилых помещений или об отказе в предоставлении жилых помещений не должны превышать 7 рабочих дней.
Максимально допустимый срок осуществления административных процедур при подготовке, выдаче или направлении извещений гражданам о предоставлении (отказе) жилых помещений не должны превышать 3 рабо-чих дня.
Максимально допустимый срок осуществления административных процедур при необходимости может быть продлен по решению главы муни-ципального образования.
2.3 Перечень оснований для приостановления предоставления муници-пальной услуги
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- появления сомнений в наличии оснований для предоставления муниципальной услуги, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, при не устранении которых в заключении договора должно быть отказано,
- письменного заявления нанимателя/собственника или членов се-мьи нанимателя жилого помещения с указанием причин и срока приостанов-ления,
- имеется информация в письменной форме, поступившая от пра-воохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что направленные на предоставление муниципальной услуги документы являются поддельными,
- иные, в отдельных случаях, обстоятельства.
При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверно-сти указанных в них сведений дополнительно к уведомлению заявителя о предоставлении муниципальной услуги, которое в соответствии с законода-тельством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного им документа направляется за-прос. При подтверждении сведений о том, что представленный документ яв-ляется поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, предста-вившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.
2.4 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги являются:
- выявление в представленных документах сведений, не соответст-вующих действительности;
- отсутствие необходимых документов, подтверждающих право граж-дан на предоставление жилых помещений в связи с переселением их из вет-хого жилищного фонда и зон застройки (сноса);
- представление документов, которые не подтверждают право граж-дан на предоставление жилых помещений в связи с переселением их из вет-хого жилищного фонда и зон застройки (сноса).
2.5 Информация о перечне документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Заявителями при предоставлении гражданам жилых помещений в связи с переселением граждан из ветхого жилого фонда и зон застройки (сно-са) выступают совершеннолетние члены семьи, претендующие на данную му-ниципальную услугу; если у заявителей имеются несовершеннолетние члены семьи, от их имени выступает один из родителей.
Для предоставления жилых помещений в связи с переселением граж-дан из ветхого жилого фонда и зон застройки (сноса) заявители и члены их семей или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформ-ленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предос-тавляют уполномоченному должностному лицу заявление о предоставлении жилого помещения (далее – Заявление). Заявление составляется в одном эк-земпляре, в произвольной форме и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
К заявлению о предоставлении жилого помещения (предоставляемого по договору социального найма в связи с аварийным состоянием жилого по-мещения (включением жилого помещения в зону застройки (сноса) гражда-не прилагают следующие документы:
- копии и оригиналы документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении, об усыновлении (удо-черении), об установлении отцовства, судебные решения;
- копии и оригиналы документов, подтверждающих семейные отно-шения (свидетельство о заключении/расторжении брака и другие);
- справка о составе семьи формы № 8 или выписка из домовой книги за последние 5 лет;
- копия финансового лицевого счёта;
- копии и оригиналы документов, подтверждающих право пользова-ния жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (дого-вор социального найма жилого помещения или свидетельство о праве собст-венности).
- полномочия представителя заявителя (нотариально оформленная до-веренность), в случае, если заявление подает доверенное лицо;
- копия и оригинал документов, удостоверяющих личность доверенно-го лица;
- при необходимости, в отдельных случаях, выписки из Управления Федеральной Регистрационной службы по Ульяновской области о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершённых заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помеще-ниями за последние пять лет на всех членов семьи;
- при необходимости справку из УОГУП «БТИ» по Ульяновской области на всех членов семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собствен-ности;
- при необходимости документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (технический паспорт на жилое помещение);
- иные, необходимые в отдельных случаях, документы.
III. Административные процедуры
3.1 Последовательность действий при предоставлении муници-пальной услуги по предоставлению жилых помещений гражданам, в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса).
Муниципальная услуга осуществляется в следующей последова-тельности:
1) приём, регистрация заявлений граждан о предоставлении жилого помещения, (предоставляемого по договору социального найма (безвозмезд-ного пользования) в связи с аварийным состоянием жилого помещения (включением жилого помещения в зону застройки (сноса);
2) правовой анализ состояния жилищных условий граждан, подавших заявления (при необходимости);
3) анализ представленных заявителями документов на их соответст-вие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Ульяновской области, проверка сведений, содержащихся в до-кументах.
4) рассмотрение вопроса по предоставлению муниципальной услуги на заседании Комиссии по учёту и распределению жилой площади мэрии го-рода.
6) выдача или направление извещений гражданам о предоставление (отказе в предоставлении) жилых помещений;
7) контроль за соблюдением и обеспечением гарантий в области пре-доставление жилых помещений гражданам в связи с переселением их из вет-хого жилищного фонда и зон застройки (сноса).
3.2 Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Юридическим фактом для начала исполнения муниципальной ус-луги является подача гражданином или его доверенным лицом заявления с приложенными документами (далее заявители).
Должностное лицо Отдела проверяет на наличие необходимых до-кументов и их соответствие предъявляемым к ним требованиям (правиль-ность оформления заявления, наличие на представленных документах необ-ходимых подписей, печатей, содержания, соответствие представленных ко-пий документов их оригиналам, заверенных в установленном порядке).
В случае если представленные документы отвечают предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо принимает их и регистрирует заявление в бумажном журнале в рукописной форме.
Должностное лицо на оригинале заявления ставит штамп регистра-ции установленного образца.
В случае, если представленные документы не отвечают предъявляе-мым к ним требованиям (отсутствие необходимых документов, наличие не-действительных документов, отсутствие нотариально оформленной доверен-ности) должностное лицо без регистрации возвращает их заявителям с необ-ходимыми разъяснениями в вежливой и доходчивой форме:
- по порядку приёма и выдачи документов;
- по требованиям нормативных документов, регламентирующих муниципальную услугу.
По результатам проверки и рассмотрения представленных докумен-тов, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности Специалистом выносится Заявление с документами на рас-смотрение Комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии г.Ульяновска (далее – Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Личное присутствие заявителей при рассмотрении Комиссией документов не требу-ется. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении заявителям жилых помещений в связи с переселе-нием граждан из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса);
- об отказе в предоставлении заявителям жилых помещений в связи с переселением граждан из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сно-са);
На основании решения Комиссии Специалист, в установленные зако-ном сроки, письменно либо по телефону уведомляет заявителя о предоставле-нии жилого помещения, либо об отказе в предоставлении жилого помещения.
В случае принятия положительного решения о предоставлении граж-данам жилых помещений в связи с переселением граждан из ветхого жи-лищного фонда и зон застройки (сноса) заявителю выдается на руки уведом-ление о принятом решении. С этим уведомлением заявитель должен обра-титься Комитет ЖКХ мэрии г.Ульяновска (тел.446480) за заключением дого-вора социального найма жилого помещения.
В случае, если ранее занимаемое жилое помещение принадлежало Зая-вителю на праве собственности, соответственно жилое помещение, предос-тавляемое Заявителю в связи с переселением граждан из ветхого жилищно-го фонда и зон застройки (сноса) предоставляется также на праве собствен-ности с оформлением правоустанавливающих документов в Комитете по управлению городским имуществом мэрии (ул.Гончарова,38, тел.421652).
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципаль-ной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, оп-ределенных административными процедурами по исполнению муниципаль-ной услуги, осуществляется должностными лицами администрации муници-пального образования, ответственными за организацию работы по исполне-нию муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной ус-луги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполне-ния муниципальной услуги. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за ор-ганизацию работы по исполнению муниципальной услуги, проверок соблюде-ния и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Администрация муниципального образования организует и осуществ-ляет контроль за исполнением муниципальной услуги должностными лицами.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) долж-ностных лиц администрации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления наруше-ний прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полу-годовых или годовых планов работы администрации МО) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические про-верки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению зая-вителя.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в досудебном порядке:
Должностных лиц – Руководителю Отдела или Главе Муниципального образования «город Ульяновск».
Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных инте-ресов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащимся в приложении №1 к Адми-нистративному регламенту;
Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обраще-ние, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество спе-циалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) кото-рого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указыва-ет либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому дол-жен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что на-рушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сооб-щить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистра-ции такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о про-ведении проверки, направлении запроса в соответствующие службы о пред-ставлении дополнительных документов и материалов), а также в случае на-правления запроса другим государственным органам, органам местного са-моуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава муниципального образования, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продле-нии срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения обращения, уполномоченным должно-стным лицом администрации муниципального образования принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовле-творении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, напра-вившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецен-зурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуще-ству должностного лица, а также членов его семьи, администрация муници-пального образования вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обраще-ние, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обраще-ние, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на кото-рый заявителю многократно давались письменные ответы по существу в свя-зи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приво-дятся новые доводы или обстоятельства глава муниципального образования иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о без-основательности очередного обращения и прекращении переписки с заявите-лем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее на-правляемые обращения направлялись в администрацию муниципального об-разования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уве-домляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставлен-ного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных све-дений.
Распорядительные акты главы муниципального образования, о пре-доставлении (об отказе в предоставлении) жилых помещений гражданам мо-гут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Для обращения в суд с жалобой в соответствии со ст. 5 Закона Рос-сийской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изменения-ми от 14 декабря 1995 г.) устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
- один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный от-вет.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Жалоба подается в соответствующий районный суд по месту нахож-дения органа местного самоуправления.

Мы в Контакте