Проект административного регламента

«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории муниципального образования «город Ульяновск»

Дата начала приёма заключений: 16.01.2012

Дата окончания приёма заключений: 21.01.2012

Заключения независимой антикоррупционной экспертизы направлять на электронный адрес : uom-ul@uom.mv.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации города Ульяновска
от _______________ №____

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории муниципального образования «город Ульяновск»
1.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет порядок, сроки, последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), признанные нуждающимися в жилье и включенные в список на внеочередное обеспечение жилой площадью путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья (далее – заявители).
1.3. Право заявителя на обеспечение жилым помещением реализуется путем выделения субсидии на приобретение жилья (далее - субсидия).
Право на получение субсидии удостоверяется жилищным сертификатом о выделении субсидии на приобретение жилья (далее - сертификат), срок действия которого не превышает шести месяцев со дня его выдачи.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется – администрацией города Ульяновска через структурное подразделение - Управление образования администрации города Ульяновска (далее - Управление) при взаимодействии с:
-Отделом по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска (далее – Отдел)
-администрацией города Ульяновска
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области;
- Министерством образования Ульяновской области
1.4.1. Место нахождения Управления: ул. Льва Толстого, д. 48, город Ульяновск, 432960.
Официальный Интернет-сайт Управления образования администрации города Ульяновска:
http:// education. simcat.ru, http://uom.mv.ru
E-mail: uom-ul@uom.mv.ru , pravarebenka@mail.ru
Справочные телефоны, факс Управления: (88422) 41-08-59, (88422) 41-45-69,
График приёма заявителей должностными лицами Управления:
Понедельник – 9.00 – 12.00 часов
Вторник – 13.00 - 16.00 часов
Четверг – 13.00 – 16.00 часов
Пятница – 9.00 – 12.00 часов
Перерыв на обед с 12 часов до 13 часов; выходные дни – суббота, воскресенье
1.4.2. Место нахождения Отдела по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска (далее – Отдел): Ул. К.Маркса, д.15, город Ульяновск, 432000
График приёма заявителей должностными лицами Управления:
Понедельник: с 9.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 16.00 часов
Вторник: с 9.00 часов до 12.00 часов
Среда с 13.00 часов до 16.00 часов
Перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов
Выходные дни – суббота, воскресенье
Справочные телефоны Отдела: (8422) 417858, 418115 , 417898, 410771
Официальный Интернет-сайт Отдела : http://www.ulmeria.ru/.
1.4.3. Место нахождения администрации города Ульяновска: ул. Кузнецова, д.7, город Ульяновск, 432700
Официальный Интернет-сайт администрации города Ульяновска: http://www.ulmeria.ru/.
1.4.4. Место нахождение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области: ул. К.Маркса, д.29, город Ульяновск, 432700
Официальный Интернет-сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области: http://www.to73.rosreestr.ru
Телефон: (8422) 422427, факс:(8422)410143
1.4.5. Место нахождения Министерства образования Ульяновской области:
ул. Советская, д.18, город Ульяновск, 432700
Справочные телефоны: (8422) 411174
1.6. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном Интернет-сайте и информационных стендах Управления.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории муниципального образования «город Ульяновск».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется – администрацией города Ульяновска через структурное подразделение - Управление образования администрации города Ульяновска (далее - Управление) при взаимодействии с:
-Отделом по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска (далее – Отдел)
-администрацией города Ульяновска
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
- Министерством образования Ульяновской области.
Управление, предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача жилищного сертификата о выделении субсидии в безналичной форме на приобретение жилья (далее - сертификат)
- перечисление платежей продавцу жилого помещения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги (включая предварительные процедуры):
Общий срок предоставления муниципальной услуги- не более 6 месяцев со дня подачи заявления с пакетом документов, необходимых для оказания услуги.
2.4.1. выдача именного жилищного сертификата - в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления;
2.4.2. уведомление заявителя о выдаче жилищного сертификата или об отказе в его выдаче - в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
2.4.3. оценка приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам и выдача заявителю обоснованного заключения – в течение 30 календарных дней со дня подачи заявителем соответствующего заявления.
2.4.4. перечисления денежных средств за приобретенное жилое помещение по жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья – в течение 30 календарных дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации, часть 1 от 21.10.1994 («Собрание законодательства Российской Федерации» от 05.12.1994 № 32, статья 3301);
3) Семейным кодексом Российской Федерации от 08.12.1995 («Российская газета» от 27.01.1996 № 17);
4) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, № 202; 2004, № 131, № 173, № 290, № 292; 2005, № 82, № 142, № 161, № 233, № 296, № 297; 2006, № 25, № 35, № 121, № 156, № 162, № 165, № 233, № 274, № 277, № 297; 2007, № 46, № 91, № 104, № 132, № 159, № 237, «Собрание законодательства», № 45, ст. 5430, «Российская газета», № 254; 2008, № 128, № 158, № 245, № 251, № 266; 2009, № 84, № 226, № 227, № 252; 2010, № 72, № 100, № 168, № 169, № 220, № 253, № 274, № 297; 2011, № 63, № 88, № 97, №159);
5) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, № 168; 2011, № 75);
6) Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, № 95; 2010, № 144, № 169),
7)Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», 1996 № 248 , 1998 №26 ,2000 №155,2002 №64, 2003 № 6, 2004 № 188, 2009 № 246),
8) Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 60-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Ульяновской области" («Народная газета», 2006 № 34 , «Ульяновская правда», 2006 № 96 , 2007 № 29 , 2008 № 91,№99, 2009 № 9, 2010 № 17, № 62-63, 84),
9) Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.01.2008 № 1-П «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда», 2008 № 6, 2009 № 89, 2010 № 83,№90, 2011 № 27),
10) Постановлением мэрии города Ульяновска от 20.12.2006 № 5873 «О назначении уполномоченного органа, осуществляющего выдачу, учёт и реализацию жилищных сертификатов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закреплённого жилья на территории города Ульяновска»
11) Постановлением мэрии города Ульяновска от 3.12. 2010 N 6454 «Положение о комиссии мэрии города Ульяновска по проведению оценки жилых помещений, приобретаемых по жилищному сертификату» ("Ульяновск сегодня", 2010, № 94(911))
12) Уставом муниципального образования «город Ульяновск», принятым решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 № 67 с изменениями («Ульяновск сегодня», 2010, № 56 (873); 2010, № 99 (916));
13) Положением об Управлении образования мэрии г. Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии» («Ульяновск сегодня», 2006, № 25 (507); «Вестник Ульяновской Городской Думы, 2006, № 10; «Ульяновск сегодня», 2007, № 66 (605), № 72 (611); 2008, № 1 (612), № 8 (619), № 11 (622), № 36 (647), № 40 (651), № 47 (658), № 53 (664), № 87 (698), № 101 (712); 2009, № 38 (751), № 48 (761), № 79 (792), № 85 (798), № 72 (795), № 107 (817); 2010, № 35 (852), № 41 (858), № 43 (860), № 55 (872), № 76 (893), № 91 (908), № 99 (916); 2011, № 6 (924), № 23 (941), № 31 (949)).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.6.1.Для получения жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья необходимы следующие:
-документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
1) заявление о выдаче сертификата по форме, установленной Министерством образования Ульяновской области (Приложение №1 к настоящему Административному регламенту)
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (копия, оригинал предъявляется при личном обращении для сличения копии с оригиналом),
3) копия военного билета либо документа из образовательного учреждения об окончании (прекращении) обучения в образовательном учреждении, либо документа об освобождении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) копии документов, подтверждающих принадлежность к лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
5) справку, выданную органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере образования, по месту первичного учета детей-сирот, подтверждающую отсутствие закрепленного жилого помещения;
- документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и которые заявитель вправе самостоятельно представить:
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии жилых помещений в собственности.
7) уведомление Отдела по учёту и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска о признании заявителя нуждающимся в жилье для получения субсидии на приобретение жилья и включении его в список на внеочередное обеспечение жилой площадью путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья, либо решение суда об обязании администрации города Ульяновска выдать заявителю жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья.
2.6.2. Для проведения оценки приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам и выдачи заявителю обоснованного заключения необходимо предоставить заявление (в произвольной форме).
2.6.3. Для перечисления денежных средств за приобретенное жилое помещение по жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья необходимы следующие:
-документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
1) заявление (в произвольной форме)
2) договор купли-продажи жилого помещения (оригинал),
3) свидетельство о регистрации права собственности (оригинал),
4) сберегательная книжка продавца жилья (копия),
5) документ, удостоверяющий личность продавца жилого помещения (копия),
6) сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья (оригинал)
- документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и которые заявитель вправе самостоятельно представить:
7) заключение о соответствии приобретаемого жилого помещения рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам, выдаваемое комиссией мэрии города Ульяновска по проведению оценки жилых помещений, приобретаемых по жилищному сертификату (далее - Комиссия).
Требовать от заявителя предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги – запрещено.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приёме документов при предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель не соответствует требованиям к получателям муниципальной услуги, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента,
- предоставление неполного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
В случае, если причины, послужившие основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться за получением муниципальной услуги.
2.9. перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- признание заявителя Отделом по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска нуждающимся в жилье для включения в списки на внеочередное обеспечение жилой площадью путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья;
-выдача выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии жилых помещений в собственности;
-оценка Комиссией администрации города Ульяновска приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим норма, с выдачей заявителю обоснованного заключения;
-изготовление, учет и обеспечение Управления Министерством образования Ульяновской области бланками сертификатов, подготовка заявки о распределении средств, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в виде субвенций на обеспечение жилыми помещениями заявителей на очередной финансовый год, в сроки, устанавливаемые Правительством Ульяновской области;

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Предоставление необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги услуг осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для получения муниципальной услуги - 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья - 15 минут;
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день обращения заявителя в Управление, в присутствии заявителя.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги;
2.13.1. Организация приёма заявителей осуществляется в соответствии с графиком приёма, указанным в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема\выдачи документов).
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.13.2. Около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Центральный вход в здание, где располагается Управление, оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании, адресе, режиме работы Управления.
2.13.4. В помещении для ожидания заявителям отведены места, оборудованные стульями. В местах ожидания должны размещаться средства для оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования.
2.13.5. Помещение для приема заявителей оборудовано табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей оборудовано столом, стулом, имеет место для написания заявления и размещения документов.
2.13.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
-информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей.
На информационных стендах, а также на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, осуществляющих прием и консультирование заявителей;
- процедура предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
-перечень документов, предоставляемых заявителями, для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления,
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- настоящий Административный регламент.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями качества муниципальной услуги являются
- соблюдение должностными лицами Управления сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги,
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 5, их общая продолжительность - не более 120 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
-индивидуального информирования;
-публичного информирования.
Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителя.
2.15.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится должностными лицами Управления, лично либо по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные в обращении вопросы.
Прием заявителя осуществляется согласно графику приема заявителей (пункт 2.2. настоящего Административного регламента).
2.15.3. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления сообщает информацию по следующим вопросам:
-категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
2.15.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте Управления, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области, на информационных стендах, расположенных в фойе Управления.
2.15.5 Начальник Управления, при получении обращения заявителя, передает его должностному лицу Управления для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменной форме или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя), в течение тридцати календарных дней с даты регистрации обращения в Управлении.
2.15.6. Обязанности должностных лиц Управления при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей.
При информировании о порядке предоставления услуги по телефону должностное лицо четко, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего Административного регламента.
Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема, Приложение №2):
3.1.1. прием от заявителя документов, необходимых для выдачи именного жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья (далее - сертификат)
3.1.2. оформление и выдача сертификата
3.1.3. проведение оценки приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам.
3.1.4. перечисления денежных средств за приобретенное жилое помещение по жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья
3.2. Прием от заявителя документов, необходимых для выдачи сертификата;
3.2.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление в Управление документов, указанных в пункте 2.6. 1 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Должностное лицо Управления производит приём документов лично от заявителя согласно графику приёма (пункт 2.2 настоящего Административного регламента):
1) осуществляет проверку документов заявителя на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента; проверяет достоверность сведений в представленных документах;
2) сверяет копии предоставленных документов с подлинниками.
В результате проверки представленных документов должностное лицо Управления выявляет наличие оснований:
1) для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2) для проведения дальнейшей процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. В случае, если в процессе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.8. настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления разъясняет заявителю основание отказа в предоставлении муниципальной услуги и возвращает заявителю все представленные документы.
3.2.4. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, то должностное лицо Управления на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Датой предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является день принятия должностным лицом Управления заявления с прилагаемыми документами.
3.2.6. Результатом исполнения административного действия является прием и регистрация в журнале регистрации входящих документов заявления с приложенными документами.
3.3. Оформление и выдача именного жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья.
3.3.1. Основанием для начала административного действия по оформлению и выдаче сертификата является издание приказа Управления о выдаче сертификата заявителю.
3.3.2. В соответствии с приказом начальника Управления о выдаче заявителю сертификата, должностное лицо Управления направляет заявителю письменное уведомление о выдаче ему сертификата.
3.3.3. В случае необходимости должностное лицо Управления направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о
выдаче выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии жилых помещений в собственности заявителя.
3.3.3. Должностное лицо Управления оформляет сертификат, подтверждающий право заявителя на обеспечение жилым помещением по месту его жительства, и направляет его на подпись Главе города Ульяновска.
3.3.4. Выдача сертификата заявителю фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.5. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления;
3.4. Проведение оценки приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам.
3.4.1. Комиссия администрации города Ульяновска по проведению оценки жилых помещений, приобретаемых по жилищному сертификату (далее - Комиссия) рассматривает вопрос соответствия приобретаемого жилого помещения рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам.
3.4.2. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о соответствии приобретаемого жилого помещения рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам является заявление лица, желающего приобрести данное жилое помещение.
3.4.3. Проведение оценки приобретаемого жилого помещения на его соответствие рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с сертификатом, а также санитарным и техническим нормам, осуществляется в течение 30 календарных дней.
3.4.4. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю обоснованного заключения о соответствии приобретаемого жилого помещения рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом, а также санитарным и техническим нормам.
3.4.5. Положительное заключение Комиссии является основанием для рассмотрения вопроса об оплате приобретенного жилого помещения.
Отрицательное заключение является основанием для осуществления заявителем подбора иного жилого помещения.
3.5. Перечисление денежных средств за приобретенное жилое помещение по жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья.
3.5.1. Основанием для начала административного действия по перечислению денежных средств за приобретенное жилое помещение по сертификату является поступление в Управление документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Должностное лицо Управления производит приём документов лично от заявителя согласно графику приёма (пункт 2.2 настоящего Административного регламента), осуществляет проверку документов заявителя на соответствие предоставленных документов перечню, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.5.3. После проверки поступивших документов должностное лицо Управления передает их должностному лицу бухгалтерии Управления для оформления платежного поручения для перечисления денежных средств продавцу жилого помещения.
Перечисление денежных средств осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления документов в бухгалтерию Управления, после чего оригиналы поданных документов подлежат возврату заявителю.
3.5.4. Результатом исполнения административного действия является перечисление денежных средств за приобретенное жилое помещение по сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья продавцу жилого помещения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Управления, осуществляется начальником Управления.
4.2. Должностное лицо Управления несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по их приему.
Ответственность должностного лица закрепляется его должностной инструкцией.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения.
Проверки качества предоставления услуги осуществляются на основании приказа начальника Управления.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются 2 раза в год согласно графику, утвержденному приказом начальника Управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги. Досудебный порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги включает в себя подачу (устно или письменно) жалобы на действия (бездействия) должностного лица вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу (далее - обращение).
5.3. При обращении заявителя устно к начальнику Управления, ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. Письменное обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение тридцати календарных дней с даты регистрации обращения.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество обратившегося лица;
- почтовый адрес обратившегося лица;
- предмет обращения;
- дата и личная подпись обратившегося лица.
5.5. Обращения заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Управления, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.6. Должностное лицо Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу Управления.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Управления, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги. Должностным лицом Управления, рассматривающим жалобу, направляется заявителю письменное сообщение о результате ее рассмотрения.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания его необоснованным.
5.7. Судебное обжалование действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.